中國環(huán)境報(bào)記者郭薇江蘇報(bào)道 全國人大常委會對固體廢物污染防治工作高度重視,將固廢法執(zhí)法檢查作為今年監(jiān)督工作的一個重點(diǎn)。7月10日~14日,全國人大常委會副委員長張平率全國人大常委會固體廢物污染環(huán)境防治法執(zhí)法檢查組到江蘇省進(jìn)行檢查。
檢查組采取實(shí)地考察、聽取匯報(bào)、隨機(jī)抽查等形式,先后實(shí)地考察了南京市棲霞區(qū)堯化街道垃圾分類,光大環(huán)保能源(蘇州)有限公司的“花園式垃圾焚燒發(fā)電廠”,徐州市豐縣固廢靜脈產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目。這次執(zhí)法檢查的重點(diǎn)是,檢查城鄉(xiāng)生活垃圾分類收集、貯存、運(yùn)輸、處理處置;危險廢物經(jīng)營許可、轉(zhuǎn)移和處置;農(nóng)業(yè)廢棄物處理處置;固體廢物污染環(huán)境監(jiān)測和信息公開等方面情況,以及固廢靜脈產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目等。特別是法規(guī)及配套制度的制定和執(zhí)行情況,以此支持和督促各級政府及其職能部門貫徹實(shí)施好固廢法,通過政府依法有效履責(zé),推動各類污染者對其產(chǎn)生的固體廢物承擔(dān)法定污染防治責(zé)任。
張平副委員長在執(zhí)法檢查中表示,堅(jiān)持綠色發(fā)展,保護(hù)生態(tài)環(huán)境是習(xí)近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的重要組成部分。去年12月,習(xí)近平總書記主持中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會議,就普遍推行垃圾分類制度、加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化等6個人民群眾普遍關(guān)心的突出問題進(jìn)行了專門研究,提出了明確要求。今年4月,總書記主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第34次會議,審議通過了《關(guān)于禁止洋垃圾入境 推進(jìn)固體廢物管理制度改革實(shí)施方案》。
我們要深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨中央決策部署,充分認(rèn)識做好固體廢物污染防治工作的重要意義。
張平說,全國人大常委會就固廢法開展執(zhí)法檢查,就是向全社會釋放一個信號:黨和國家高度重視這部法律的實(shí)施及相關(guān)工作,必須增強(qiáng)貫徹執(zhí)行法律的自覺性和主動性。要通過這次執(zhí)法檢查,深入宣傳固廢法,廣泛普及固體廢物污染防治的科學(xué)知識,增強(qiáng)公民、企事業(yè)單位和各類社會組織的環(huán)境法治意識,提高各級政府及其職能部門、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法開展固體廢物防治工作的能力。要注重把法治教育和道德教化結(jié)合起來,使節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的意識深入到公民、家庭、單位,增強(qiáng)全社會防治固體廢物污染的自覺自律。
記者從檢查組獲悉,近年來,江蘇省委、省政府認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,全面實(shí)施固廢法及相關(guān)法律法規(guī),建章立制,健全體系,分類防控,積極推動固體廢物減量化、資源化和無害化,為保障全省生態(tài)安全和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展提供了有力支撐。2016年,全省共產(chǎn)生固體廢物2.38億噸,利用處置2.26億噸,利用處置率達(dá)95%,綜合利用、安全處置體系基本形成,全省固體廢物污染防治水平得到明顯提升。
張平充分肯定了江蘇在貫徹固體廢物污染環(huán)境防治法中所做的努力及取得的成績。他指出,江蘇省委、省政府高度重視生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作,把固體廢物污染防治作為加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容,深入貫徹落實(shí)法律制度要求,完善體制機(jī)制,加大財(cái)政投入,強(qiáng)化監(jiān)督管理,積極推進(jìn)固體廢物處理處置設(shè)施建設(shè),固體廢物處理處置能力和水平都有了很大提升。特別是在生活垃圾分類收集方面,積極探索經(jīng)驗(yàn),取得了明顯成效。
他同時也指出,江蘇和全國其他地方一樣,面臨著各種固體廢物產(chǎn)生量仍在逐年增加,固體廢物處理能力接近飽和或超負(fù)荷運(yùn)行,危險廢物管理能力有待加強(qiáng)等問題。特別是江蘇省還面臨著人口眾多、經(jīng)濟(jì)體量大、環(huán)境承載壓力大等實(shí)際情況,固體廢物污染治理形勢更加嚴(yán)峻,治理任務(wù)也更加艱巨繁重。
張平強(qiáng)調(diào),防治固體廢物污染既是攻堅(jiān)戰(zhàn),更是持久戰(zhàn),必須堅(jiān)持長抓不懈、久久為功。這次開展固廢法執(zhí)法檢查,就是要推動各地區(qū)各部門依法加強(qiáng)固體廢物污染防治,推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作深入開展,推動實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的全面改善。希望江蘇牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,堅(jiān)決貫徹黨中央關(guān)于固體廢物污染防治工作的重大決策部署,既當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵,也做生態(tài)環(huán)境保護(hù)的排頭兵,扎實(shí)做好固體廢物污染防治工作,讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活的增長點(diǎn),成為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的支撐點(diǎn)。
全國人大常委會委員、全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會副主任委員王鴻舉、龔建明,環(huán)境保護(hù)部黨組成員周英等參加了執(zhí)法檢查。